（十五）实施商业试验区提拔计谋。鞭策商业试验区提质增效，扩大使命授权，加速推进海南商业港焦点政策落地，打制吸引外商投资高地。支撑商业试验区正在外资准入范畴加大压力测试，持续扩大法则、规制、办理、尺度等轨制型。

　　（十四）深化开辟区办理轨制。完美政策支持系统，制定深化国度级经济手艺开辟区立异的政策文件，正在要素保障、沉点范畴、承担试点使命、经济办理权限下放等方面出台新行动，提拔国度级经济手艺开辟区外向型经济成长程度。鞭策国度级高新区、海关特殊监管区域及各类省级开辟区等做为对外平台阐扬稳外资感化。

　　外商投资是推进高程度对外的主要内容，为成长新质出产力和实现中国式现代化阐扬着主要感化。为做好2025年稳外资工做，加大引资稳资力度，现制定如下步履方案。

　　商务部、国度成长委《2025年稳外资步履方案》曾经国务院同意，现转发给你们，请认实贯彻落实。

　　（十九）推进人员往来便当化。加速互免签证协定商谈，继续稳妥扩大片面免签国度范畴。优化港口签证、过境免签、区域性入境免签政策，推进人员跨境流动。更新《外国商务人士正在华工做糊口》。

　　（三）优化国度办事业扩大分析试点示范。支撑示范区阐扬办事业扩大引领感化，鞭策试点工做提速加力。进一步扩大试点范畴，付与试点新内容新使命，沉点范畴行动优先正在试点示范地域试验。深切研究办事业扩大政策行动，亲近关心试点推进环境，及时复制推广试点经验。支撑国度办事业扩大分析试点示范地域开展尺度化扶植。

　　（四）鞭策生物医药范畴有序。支撑合适前提的外资企业参取生物成品分段出产试点，加速省级试点方案、质量监管方案审核，鞭策生物医药财产优化资本设置装备摆设，及时协调处理试点过程中企业碰到的坚苦问题。研究完美医药范畴政策，便当立异药加速上市，优化药品带量采购，进一步提高医疗器械产物采购可预期性。

　　（六）持续打制“投资中国”品牌。落实深化外商投资推进体系体例机制要求，制定打制“投资中国”品牌年度实施方案，细心设想实施“投资中国”系列勾当。央地协同联动，开展境外投资推进勾当，更好操纵外资推进制制业补链强链。针对我次要投资来历地分歧特点，研究制定差同化引资方针和策略，取双边经贸联委会（混委会）机制亲近共同，全面激活双边投资推进工做组机制，加大项目撮合对接力度。

　　各地域、各相关部分要正在集中同一带领下，坚持不懈深化，细化实化具体落实行动，正在投资推进、权益、办事保障等方面立异工做方式、强化政策和要素支撑，确保2025年内各项行动落地收效，无效提振外商投资决心。要组织相关部分赴沉点地域、沉点外资企业开展专项走访勾当，深切领会外资企业，无效回应外资企业关心。商务部、国度成长委要会同相关部分和单元加强指点协调，做好政策宣传，鞭策政策落地。严沉事项及时请示演讲。

　　（十一）便当外国投资者正在华实施并购投资。正在外商投资法框架下，修订《关于外国投资者并购境内企业的》，优化外资并购法则和并采办卖法式，完美并购办理范畴，降低跨境换股门槛等。

　　（二十）提拔外资企业商业便当化程度。做好优惠商业协定项下原产地证证工做，帮力外资企业出口货色享受协定伙伴方关税减让。优化沉点外资项目进口成套设备查验监管。加大对外资企业海关“经认证的运营者”（AEO）培育力度，进一步优化降低AEO随机布控检验率。积极稳妥推进进口商品采信，将更多合适天分的中外查验机构纳入采信机构目次。激励外资企业开展学问产权存案，冲击进出口环节外资企业学问产权的行为。

　　（十）激励跨国公司投资设立投资性公司。优化外商投资举办投资性公司相关，正在外汇办理、人员收支境、数据跨境流动等方面，为跨国公司投资设立投资性公司供给便当。保障相关外商投资性公司正在华投资设立的企业依法依规享受外资企业待遇。

　　（十三）加强经济政策和营商对外宣介。充实使用旧事发布、吹风会、接管采访、专家解读等体例，对外积极宣传阐释我国扩大高程度对外的新政策新行动新亮点。

　　（九）打消外商投资性公司利用境内贷款。答应外商投资性公司利用境内贷款开展股权投资，加大政策宣传解读力度，为跨国公司正在华投资设立总部型机构供给便当。

　　（七）加大外资企业境内再投资支撑力度。持续优化营商，切实把外资企业的国平易近待遇落实到位。研究制定激励外资企业境内再投资政策办法，推进外资企业正在华所获利润更多用于再投资。开展外资企业境内投资消息演讲试点。

　　（一）扩大电信、医疗、教育等范畴试点。生物手艺、外商独资病院范畴试点政策宣贯落实，对相关范畴外商洽商项目开展“专班式”办事，及时协调处理问题，鞭策项目尽早落地。当令进一步扩大电信、医疗范畴试点。研究制定有序扩大教育、文化范畴自从实施方案，当令对外发布并稳步实施。

　　（十二）加大沉点范畴引资力度。激励外商投资养殖、豢养设备出产、饲料兽药出产等畜牧业相关范畴并享受国平易近待遇。支撑外资企业参取我国新型工业化历程，沉点引进高手艺范畴外商投资，为外资企业供给更多市场机遇和合做空间。激励养老办事、文化和旅逛、体育、医疗、职业教育、金融等办事业范畴吸引操纵外资。

　　（八）扩大激励外商投资财产范畴。修订扩大激励外商投资财产目次，优化外商投资布局，推进外资办事我国制制业高质量成长，指导外资投向现代办事业，支撑外资更多投向部和东北地域。

　　（二）落实全面打消制制业范畴外资准入要求。对于外资准入负面清单之外的范畴，严酷按照表里资分歧的准绳对外资准入实施办理。修订市场准入负面清单，面向各类运营从体扩大。

　　（十八）拓宽外资企业融资渠道。激励金融机构为外资企业供给融资办事，开展沉点外资企业贷款需求及投资运营环境调研，有针对性举办银企对接勾当。指导各类基金取外资企业开展股权投资合做，支撑正在华外资企业扩大投资运营规模、深耕中国市场。

　　（十七）成立采购本国产物尺度系统。尽快制定出台相关文件，明白采购本国产物尺度，加强采购范畴政策宣传，做好外资企业赞扬处置工做。

　　（五）激励外资正在华开展股权投资。抓好《外国投资者对上市公司计谋投资办理法子》落实，制定发布实施计谋投资的操做，加大对上市公司、境外基金和投资机构等的宣介力度，指导更多优良外资持久投资我国上市公司。